窦皓

近日，根据深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升二季度对各县（市、区）指标综合晾晒情况，杭州市拱墅区“无感监测营商指数”以98.29%位列全省第一。

拱墅区拥有市场主体15.8万户，其中企业10.3万户，个体工商户5.5万户，总部企业45家，上市公司23家，市场主体数量庞大、企业诉求多元繁杂。今年以来，拱墅区深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，围绕企业全生命周期需求，聚焦解决痛点难点堵点问题，注重在“亲商、安商、促商”上办实事，打造触手可及的服务，营造宜商富商新环境，助推经济社会高质量发展。

(资料图片)

拱墅区区域内商贸繁荣，现代服务业占比达90%。按照浙江省委关于营商环境优化提升“一号改革工程”的重点部署，拱墅区创新成立了浙江省首批实体化运作商务社区，打造“一站式”企业服务平台。截至今年6月底，拱墅区已经成立17个商务社区，覆盖楼宇206幢、企业1.4万余家。今年1至4月，全区商圈楼宇新引进注册资金100万元以上企业1646家，总注册资金155.12亿元，楼宇经济税收70.57亿元，同比增长13.95%。

拱墅区长庆街道汇金国际商务社区党委书记陈璐就是一名商务社区社工。前些天，她结合汇金国际商务社区188家企业的属性，梳理出“拼经济开门红”政策的“汇金独家版”，上门通知每家企业并提供政策咨询。一家入驻汇金国际3年的公司的办公室主任闫伟说，以前企业碰到问题，只能去街道办事处求助。汇金国际商务社区综合服务中心成立后，原先要跑几公里办的事，变成了现在的“门口办”“楼下办”，服务企业的“最后一百米”由此打通。

企业需要什么？工作是否到位？市场主体感受如何？“无感监测”的背后是职能部门的“有感努力”。近日，一封企业送来的感谢信，让不动产登记窗口工作人员感到格外暖心。

原来，辖区内一企业为有效盘活国有资产，委托了第三方公司全权办理多项不动产登记业务。但由于历史年代久远、具体情况不一，导致问题复杂多样。了解情况后，不动产登记窗口工作人员耐心细致地为其解答，每个登记类别需要收取的材料、每一份申请材料填写的标准、注意的事项都一一告知，热情周到地为其服务，帮助企业顺利完成不动产处置事宜。

施工项目外地企业中标率、远程异地多点评标都是拱墅区“无感监测”的优势指标。今年初以来，为全面推进招投标领域专项整治与提升工作，拱墅区以跨省远程异地评标为抓手，积极探索构建远程异地评标联盟，实现远程异地评标扩面提质，营造公开透明、公平竞争的政府采购环境。

不久前，杭州市首个跨省域“1+N”远程异地评标项目——拱墅区大关上塘街道社区卫生服务中心综合物业采购项目，在拱墅区公共资源交易中心顺利开标。此次跨省远程异地评标工作共设四个会场同步进行，主场设在拱墅区，副场设在杭州市本级、西湖区以及合肥市包河区。为保证项目远程异地评标工作顺利开展，四地交易中心通力协作，制定了详细的跨省远程异地评标方案和应急预案，确保评标过程中不出现纰漏。主副场5名评审专家通过政采云系统“面对面”交流，同步开展评审、同步在线打分、同步确认结果，整个评标、监督过程的音视频记录完整，实现了专家资源跨省共享，有效破解本地评审专家“圈子化”“老关系”“熟面孔”等问题。

智慧商圈是城市商业体系的重要内容，也是促进流通创新、培育新型消费的重要载体。大武林商圈是拱墅区品质商业消费的主要集聚地，拥有5大商业综合体及2条特色街区。2023年上半年，武林商圈获评全国首批示范智慧商圈，开发商圈驾驶舱系统，与多部门数据联通，智能监测助力政府和商家运营决策；上线武林MALL小程序，进行一站式智慧化管理和服务；打造智慧社交、支付、服务、治理场景，通过开展数字营销活动、智慧化设施改造等，构建商圈智慧“生态链”，实现智慧商业、智慧停车、智慧金融、智慧物流、智慧旅游、共享服务等功能……

据悉，接下来，拱墅区将进一步聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，把企业需求作为第一信号，把企业满意作为第一标准，精准服务企业，厚植发展优势，让拱墅的营商环境在持续优化中迭代提升。